В соответствии со ст.26 Закона РК «Об образовании» порядок приема на обучение в организации среднего образования устанавливается типовыми правилами приема в учебные заведения соответствующего типа. Типовые правила приема на обучение в организации образования, реализующие общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего и общего среднего образования, утвержденные Постановлением Правительства РК от 19 января 2012 года № 127, определяют следующий порядок приема на обучение:
- Организации начального образования обеспечивают прием в первый класс всех детей, проживающих на территории обслуживания организации образования, достигших к 1 сентябрю очередного учебного года шести (семи) лет, независимо от уровня подготовки;
- При приеме в первый класс организаций начального образования экзамены, тестирование, зачеты, конкурсы не проводятся;
- Не допускается комплектование классов по уровню подготовки и степени развития детей. При этом предельная наполняемость в классе составляет не более 25 обучающихся.
Санитарными правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» установлены следующие требования к объектам среднего образования:
- площади помещений в учебных классах общеобразовательных организаций, принимаются 2,5 м2 на 1 обучающегося;
- наполняемость классов для общеобразовательных учреждений устанавливается не более 25 учащихся.
- количество детей не должно превышать проектную вместимость объекта;
- допускается организация двухсменного режима обучения при условии соблюдения в каждой смене нормы площади на 1 обучающегося и требований настоящих Санитарных правил;
- проходы и расстояния между оборудованием в основных учебных помещениях предусматриваются:
Ø от передней стены с классной доской до передних столов всех рядов при трехрядной расстановке - не менее 250 см;
Ø между группами столов - не менее 140 см;
Ø между рядами - не менее 60 см;
Ø наибольшая удаленность последнего места учащегося от классной доски в учебном помещении - 860 см.
А теперь приступим к рассмотрению проблемных вопросов.
Соответствие санитарным нормам
В соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании наполняемость классов для общеобразовательных учреждений устанавливается не более 25 учащихся. Однако не секрет, что многие школы города имеют классы наполняемость более 40 человек. Согласно Санитарными правилам, площади помещений в учебных классах общеобразовательных организаций, принимаются 2,5 м2 на 1 обучающегося. Следовательно, в классе численностью более 40 человек размер кабинета должен составлять 100 кв.м (2,5м х 40 чел.), при этом, учитывая минимально допустимые расстояния между доской, рядами и группами столов, размер кабинета должен быть 7,8м х 12,8м. В школах города Алматы в лучшем случае кабинеты имеют площадь 50кв.м размерами 6м х 8,5м.
Однако директора школ, управление образования по г. Алматы и Акимы районов считают это нормальным: «В списочном составе было 44 учащихся. Администрацией гимназии созданы все условия для организации учебно-воспитательного процесса в данном классе» (см. Письмо от 26.09.2016г. на сайте Акимата г.Алматы в разделе вопросы Акиму города).
Каким образом администрацией гимназии созданы все условия для организации учебно-воспитательного процесса в данном классе? Они раздвинули стены? Как можно уместить 44 человека в кабинете 50 кв. м и при этом считать, что все условия для организации учебно-воспитательного процесса в данном классе созданы? Давайте попробуем рассадить в стандартном кабинете 44 ребенка. 44 ребенка – это 22 парты, 22 парты – это 8 рядов, размер парты согласно ГОСТ 120см х 50см, расстояние от доски до 1 ряда – 2,5м, 8 рядов х 50см – получаем 4м, наибольшая удаленность последнего места учащегося от классной доски в учебном помещении – 8,6 м, итого остается на расстояние между рядов 26,25 см (алгоритм расчета следующий: (8,6м-2,5м-4м)/8рядов).
Как, скажите, может ребенок нормально сидеть, если расстояние между рядами 26,25см? Это разве можно назвать «созданы все условия для организации учебно-воспитательного процесса в данном классе»?
Дефицит ученических мест
В г. Алматы функционируют 181 государственная школа по данным СМИ. На сайте управления образования по г. Алматы 198 школ, из них 18 лицеев, в них нет начальной школы. На сайте Акимата г. Алматы в ответах есть информация о 201 государственной школе. Также по данным СМИ озвучен 191 тыс. учащихся в 2015 году, при этом дефицит мест составил 24 тыс. мест.
Что мы имеем в действительности, обратимся за фактами к письмам и ответам на них на сайте Акимата г. Алматы:
· «Вопрос: Почему детей не перевели в школу № 9, где учатся только в одну смену?» (см. Письмо от 26.09.2016).
· «Ответ: Проблема переполненности классов в школах города есть. Только в 2012-2013 учебном году количество учащихся возросло на 4167 чел. Из 181-й школы только в 25-ти занятия ведутся в одну смену» (см. Письмо от 28.02.2013).
· «Ответ: В городе Алматы из 201 государственной школы 27 обучаются в одну смену.» (см. Письмо от 17.09.2014).
· «Ответ: Так как ближайшие школы №8 и №25 перегружены. А №128 школа занимается в одну смену (первую) до обеда» (см. Письмо от 24.08.2016).
Из 201 государственной школы 27 обучаются в одну смену (!)и при этом речь идет о дефиците в 24 тыс. ученических мест в тех перегруженных. Не является ли данный факт свидетельством неграмотного распределения мест? Халатного отношения властями города к организации учебно-воспитательного процесса?
Дальше будет еще хуже
По данным статистики очень интересные выводы можно сделать из данных по рождаемости. Так, например, в 1998 году родились 222 тыс. детей, которые в 2016 году покинули стены школ, им на смену пришли 356 тыс. детей, родившиеся в 2009 году, в следующем учебном году на смену 218 тыс. детей, родившихся в 1999 году, придут 368 тыс. детей, родившихся в 2010 году. Прирост учебных мест в школах только в 2016-2017 учебном году должен составить примерно 134 тыс. ученических мест по всему, что примерно составит 80 школ. А в 2017-2018 году прирост учеников составит 150 тыс. И так каждый год должно строиться порядка 80 новых школ.
Населения Казахстана составляет по данным статистики 17671 тыс. человек, из них в городе Алматы 1703 тыс. человек, то есть 10% всего населения Казахстана. Если в этой доле взять прирост рождаемости, то в Алматы ежегодно растет спрос на 15 тыс. ученических мест.
На сегодняшний день во многих школах наполняемость классов составляет 42-46 человек. Каким образом власти города будут решать эту задачу, ведь к 24 тыс. дефицита мест в 2015 году прибавилось порядка 15 тыс. в этом году, и так ежегодно будет прибавляться порядка 15 тыс. мест? А город ведь не резиновый, центр города не резиновый, существующие школы не резиновые.
"Образование дают, образование получают… Но надо ещё уметь его взять!" С.Соловейчик
Не секрет, что администрация и учителя школ в борьбе за рейтинги после 9 класса стараются избавляться от учеников с плохой успеваемостью, чтобы не портить показатели ЕНТ. К сожалению других рейтингов школ нет. Результат ЕНТ определяет только уровень знаний на момент сдачи теста. А знания, к сожалению, это не показатель. Знания, чаще всего определяются памятью. Хорошая память – много знаешь. Но, память такая вещь, она не бывает надолго – сегодня знаешь, а завтра уже забыл. Да, много знать это хорошо, но еще лучше понимать и уметь этими знаниями пользоваться, уметь мыслить. К сожалению именно этих качеств не хватает всем знающим. Знаю по опыту. На работу приходят много знающих выпускников ВУЗов, которые ничего не понимают в том, что знают.
Итак, мой вывод. Сильных школ не бывает. Бывают сильные учителя и сильные ученики. Как часто случается, командами сменяется коллектив школ в случае смены директора.
Под сильным учителем я понимаю строго учителя. На моей памяти все строгие учителя были сильными. Я не помню мягкого сильного учителя.
Тандем сильного учителя и слабого ученика никогда не добьется таких же высоких результатов, как тандем сильного учителя и сильного ученика. Слабый ученик – не обязательно неспособный. Слабый ученик – это всего лишь ребенок, которого не увлекает обучение. Даже самый сильный учитель не способен увлечь учением ребенка, если он сам этого не захочет. Сильный учитель может только заставить, но толку будет мало. Нагрузка будет расти, а желание учиться убавляться. Поэтому сильные учителя хороши только для сильных учеников.
Вероятность добиться больших результатов в переполненном классе с сильным учителем мала, поскольку нагрузка на учителя и учеников колоссальная. Учителю тяжело работать с численностью практически в 2 раза превышающую норму. А детям тяжело сосредоточится в таком многочисленном классе на учебе. Кроме того, при санитарной норме 2,5 м на 1 ученика в таком классе на 1 ученика приходится 1,1 кв.м. Это очень мало. Дети будут испытывать кислородное голодание, дискомфорт, что сведет на нет все желание учиться. Дети в таком классе будут менее внимательными, а следовательно, толка от сильного учителя будет не больше, чем просто от учителя.
А теперь самое главное. Вопрос:
Выбирая школу, которая по данным сарафанного радио и статистики ЕНТ считается сильной школой, будете вы полагаться на эти данные и надеяться на то, что в этой школе из вашего ребенка сделают гения, узнав, что в классе с вашим ребенком будет учиться еще 40 с лишним человек?
Сообщение отредактировал aselisa: 30 сентября 2016 - 22:39